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“慈善+”融入新元素 慈善之城内涵更丰富

发布时间:2019-05-23   来源:新华公益网    
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  广州创建慈善之城迈过第三个年头,一片片公益慈善的新叶依托慈善之城正在生根发芽。过去两年,广州深化“羊城慈善为民”行动和创建“慈善之城”的脚步越发稳重。今年,慈善之城的建设融入更多新元素,“党建”“社区”“创新”是其中的关键词。

  “党建+慈善”,让慈善成为党建抓手

  加强慈善组织党建工作是广州2019年慈善工作的重要一环。《广州市深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”2019年工作方案》(下称《方案》)提出,坚持党建引领,持续深化慈善事业发展体制改革,进一步完善慈善事业发展制度,不断健全具有广州特色的慈善事业发展政策体系。

  《方案》提出要加快推进慈善组织党的基层组织建设,严格落实应建尽建要求,以单独组建为原则,成熟一个,组建一个,持续扩大基层党组织在慈善组织的覆盖面。此外,广州提出要创新慈善组织党员管理服务方式,从严从实做好党员教育管理。

  广州还将加强慈善组织防治腐败工作和政治建设,完善慈善组织防治腐败制度建设,加强慈善组织党组织纪检力量建设,按要求设立纪检委员或指定专人负责纪检工作,强化慈善资金监督管理。

  如何在更高的站位上开展党建公益活动?广州在党建与公益创投的结合方面进行了探索。

  第五届广州市社会组织公益创投活动探索运用“党建+公益”的模式,运用“红色创投”形式筹集资源,开展党建公益活动。这一创新融合旨在引导和鼓励全市社会组织党组织联系服务群众、参与社会治理,并通过公益创投活动的开展实施,衔接社会公益力量,构建党政主导、社会动员、全民参与的共建共治共享社会治理格局。

  有学者建言,在实践工作中,党的分类指导突出体现在枢纽型组织和服务型组织两种类型上。其中,枢纽型社会组织为群团组织和支持型社会组织;服务型组织是直接提供服务的慈善组织,主要面向困难群体。

  不同类别的公益慈善组织的党建工作要采取差异化策略,前者以有效联络发展党员为主,适合通过购买党建指导员岗位的方式协助其开展党建工作;后者以服务群众为主,适合通过购买党建服务的方式,增加社会工作的认同感。

  一方面,公益慈善组织自身要不断发挥主观能动性,在项目建设过程中纳入党建内容,实现两者的有效衔接;另一方面,党组织在指导公益慈善组织开展党建的过程中,要鼓励党员积极进行工作创新,在所开展的公益慈善项目中亮明党员身份,发挥党组织战斗堡垒的作用。

“慈善+”融入新元素 慈善之城内涵更丰富

  广州将重度残疾人纳入“养老大配餐”服务体系,18-59周岁重度残疾人也可以在长者饭堂里就餐,并获得就餐补贴。 长者饭堂还专门为重度残疾人和老人家重新设计了爱心桌椅,已符合坐在轮椅上就餐的高度。

  “慈善+社工”,推动社区治理创新

  “慈善之城”的创建需要衔接更多社会资源,“慈善+社工”模式的推进为广州市社会工作与慈善事业高质量融合发展提供了新抓手。

  《方案》为“慈善+社工”提出了明晰的方向和落实举措,其中包括建立社区慈善资源供给机制以及强化社区慈善服务。

  《方案》提出,实施“慈善+社工”计划将探索在社工站设立慈善捐赠站点,需发挥广州善城公益社区基金会作用,推动发起设立社区(村)慈善基金(会),有效衔接多方资源,为社区慈善服务提供有力保障。同时将慈善资源下沉到社区,引导慈善服务、专业社工与义工服务相互结合,以社区居民需求为导向,建立社区村(居)委会、企业、社会组织、社工、义工、居民慈善资源共建共治共享机制,为社区居民提供多元化、精细化的慈善服务,助力“幸福社区”建设,推动社区治理创新。

  据了解,广州市民政局将于近期印发《广州市实施“社工+慈善”战略试点工作方案》,明确将充分发挥街道(镇)社工站的平台作用,设立慈善捐赠站点,通过发动镇(街道)、村(居)、慈善组织、社工机构、志愿(义工)团体、企事业单位和居民等力量,设立社区慈善基金,衔接社会资源,满足社区居民群众对美好生活的需求,着力打造“社工+慈善”战略可持续发展样本,推动社区治理改革创新。

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