山东威海检察机关加强海洋生态公益诉讼

水是清澈的,海滩是干净的,海岸是绿色的,海湾是美丽的,和鱼和海鸥在充分地摆动。7月14日上午9时30分,山东威海近海海域的放养活动打破了原本的宁静。将有超过200万尾施莱格里香脂鱼苗被放归大海。

这是纠正一起非法捕捞刑事附带民事公益诉讼进程中的一个关键环节。“一年前,我在那条非法渔船上看到了170多万斤的玉筋鱼。现在我们可以用这种方式来弥补受损的海洋生态,我们觉得我们所有的努力都是非常值得的。”在接受《法制日报》现场采访时,作为本案检察长的山东省威海市环崔区人民检察院第四检察厅厅长宋春光表达了很多感慨。

以攻关为重点,开展专项行动

威海靠海而建,靠海而兴。它的海岸线长985.9公里。广阔的海域和丰富的沿海资源,是威海的“金山银山”。然而,多年来威海屡次禁捕,给渔业资源和生态环境造成了极大的破坏。

基于这一现实,结合总书记习近平的要求2018年6月,当他检查了威海,威海的进一步研究对海洋战略和措施,加强海洋生态环境保护”,和战略部署的检验机构和省级医院,威海检察机发射的特殊监测2018年的海洋渔业资源的破坏,和当地的海洋。就海洋专项保护活动、当地海洋品牌保护、海洋经济发展、休渔期非法捕捞等与渔业局等相关部门进行沟通,推动环境资源、海洋渔业及其生态环境的司法保护。

非法捕捞案件主要集中在恢复性司法上。起诉不是目的。重要的是恢复受损的海洋生态。”王Xiyou,党组书记、威海人民检察院检察官一般说:“通过建立刑事附带民事公益诉讼反对非法捕捞的水产品,违反者可以承担刑事责任和民事责任,和海洋渔业资源修复成本远远高于他们的非法收入,可以发挥很好的威慑作用。”

自立案以来,环崔区检察院先后对三起非法捕捞水产品案件提起刑事和民事公益诉讼,涉及海洋渔业资源恢复费用1140多万元。

经过三起案件的调解,被告通过扩散、释放等方式主动恢复了受损的海洋渔业资源。向检察机关缴纳海洋渔业资源修复保证金600多万元,并提供房屋、渔船等保障,确保实施到位。

“在今天释放的案件中,被告经调解,分三批释放石鳖和副鱼鳖960多万只,总值853.4万元,远远超过非法捕捞收入。”宋春光在现场表示:“一周前,我们进行了一次发布,今天我们监督了第二批发布,后续发布也将到位。”

维护法律平衡的坚实措施

“我们渔民听说过这些非法捕鱼案件。如果我们在捕鱼期间出去偷鱼,如果我们被抓住,得到的将不值得失去。”渔民周大强在现场接受采访时说,“我们都明白,我们有一个长远的愿景,我们不计划这次。”

保持大海,保持希望。渔民观念的转变,体现了威海检察机关保护蓝海的坚实措施和丰硕成果。

“承担检察机关办理非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案件的主导责任,提前介入,确定和完善证据,确保案件能够准确起诉;诉讼结束后,不仅仅是一场诉讼,而是全程监控和跟踪,确保海洋生态和渔业资源的真正恢复。”环翠区检察院党委书记、检察长张杰在释放现场告诉记者。

对于已被逮捕的犯罪嫌疑人,环翠区检察院将充分利用新制度,推动他们积极补偿海洋渔业资源修复成本。例如,在李某案中,当事人通过扩散、释放等方式主动恢复了海洋渔业资源,并支付了150万元的恢复押金。办案班子从案件整体出发,改变强制措施,实行认罪从宽制度。有人建议法院对他判处缓刑。

此外,环崔区检察院设立了保证金支付账户,积极与法院沟通协调,对不愿采取追回措施的当事人的财产及时采取保全措施,并以当事人名义向法院申请查封该财产。例如,在郭案中,由于当事人众多,维修费用超过800万元。每个人都想降低维修费用,调解一度陷入僵局。办案人员以当事人名义到各地查询财产状况,首次向法院申请财产保全。最后,在检察机关的共同努力下,郭等人主动采取措施恢复海洋渔业资源,并向检察机关缴纳了修复费用保证金。

此外,环崔区检察院会同渔业等部门从苗种养殖、放生地点、放生时间安排等方面对整个过程进行跟踪和监督。在叮,鉴定机构提出品种和释放中国对虾,但鉴于渔业部门的提议,“没有中国对虾的繁殖和释放点Huancui水域管辖的地区,建议等物种应调整当地物种撒马利亚schlegeli”,和Huancui区检察院咨询鉴定机构,得到了答复。最后,根据当地的实际情况选择物种,准确计算出流量。

“释放活动,一方面严厉打击了非法捕捞,但也有效促进了海洋渔业资源的恢复。”刘Ruibin、党组书记和海洋发展局主任Huancui区,谁在看现场,说,“另一方面,心理失衡的守法渔民已被淘汰,和“饭碗”的守法渔民已经保存,在渔民中产生了巨大的影响。”

Chang Aiying,人民监督员参与发布活动,说:“这一行动的检察机关给了一个强大的击中心脏保护海洋生态系统,希望促进中国海洋生态文明建设的进一步发展和保护海洋生物多样性的保护和宣传海洋生态系统。”

 

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